时时彩计划软件免费版下载 
详细内容
时时彩计划软件免费版下载
发布时间: 2019-03-27 06:25:12
时时彩计划软件免费版下载: 三星将提供英特尔处理器版Win 国际体联裁定“擅改分数”成立

  英国工党领袖呼吁与欧盟成立新关税同盟[]【环球网报道 尖♀♀♀♀♀♀∏者 王战涛】据瑞士资讯2月26日援引法♀♀♀♀⌒律绫ǖ溃英国工党领袖科尔宾当日呼吁,英国在脱欧♀♀♀≈后和欧洲联盟成立新的关税同盟。这项重大政策转扁♀♀′,可能迫使英国首相特蕾莎•梅政府改扁♀♀′路线。[]科尔宾在英格兰中部城市科芬特里演♀♀∷凳北硎荆“工党将寻求就新的英国和欧盟关税外♀♀‖盟进谈判,以确保英国与欧盟之间没有关♀♀∷埃并有助于避免北爱尔兰♀♀〕鱿秩魏嗡谓‘硬边界♀♀♀’的需求问题”。[][]资料图:当地殊♀♀”间2017年3月29日午间,英国启动“脱♀♀∨贰背绦虻男藕被递交至欧洲理事会主席♀♀⊥妓箍耸种小S纱耍英国与欧盟之间的“♀♀》质帧碧概薪正式展开。[]英国目前是赔♀♀》盟关税同盟的一部分,欧盟各光♀♀→对进口货物都征收相同关税♀♀。在欧洲内部允许货物自由流动。但英国在♀♀2019年3月脱欧后也会离♀♀】这个关税同盟。[]报道称,♀♀∮⒐外交大臣大臣约翰逊作为英国脱欧的主要推手,谴遭♀♀○科尔宾只会一昧批评。约翰砚♀♀》推特发文说,“柯宾的脱欧计划将使英国成为欧盟殖民地,无法重新掌控我国边界或贸易政策。”[]英国首相特蕾莎•梅的发言人明确表示,“英国政府不会加入关税同盟。我们希望能自由签署自己的贸易协定,并将触角伸往整个世界”。[][] 一特大制售有毒有害保健食品案告♀♀♀♀♀♀∑[]地下黑工厂制出“保健殊♀♀♀♀〕品” 案值高达12亿元[]本报长沙2月26日电(吴雪峰 ♀♀♀≈泄青年报中青在线记者 洪克非)近日,“♀♀623”特大利用互联网制售有毒有害保健食品系列重大♀♀“讣的16名嫌疑人陆续被起诉。在这件震惊全光♀♀→的制售有毒有害保健食品案中,公安机光♀♀∝共打掉黑窝点19个、黑工厂3糕♀♀■、大型化工厂1个,查获有毒有害保健食♀♀∑15万余盒、西药原料1.3万余公斤、制假流水线4条b♀♀‖案值高达12亿元。[]降糖保健品牵出制售假♀♀⊥呕[][]2016年4月,河北承德市民李某购买了降题♀♀∏类保健品仁合胰宝,服用后出♀♀∠植涣挤从Γ随即向承德市食品药品稽查锯♀♀≈举报。[]承德市公安局食药肘♀♀¨队获得线索后委托研究机构检测,发现其中含双脞♀♀∫类西药成分。购买者在不知情的情况下长期粹♀♀◇量服用含有双胍类成分♀♀〉谋=∑罚会造成低血糖等严重后果,甚至可♀♀〉贾滤劳觯故仁合胰宝已被国家禁肘♀♀」生产使用。[]尽管此氢♀♀“生产仁合胰宝的正规厂商早已♀♀⊥2,但“仁合胰宝”在线下实体店随处可见,网络渠道♀♀∫材芄郝颉8冒钢鸺渡媳ǖ♀♀〗河北省公安厅、公安部♀♀ []2017年2月14日,阿里巴巴平台治♀♀±聿糠⑾郑一家淘宝店销售疑似含有违禁添加♀♀∥锏谋=∈称贰8闷教ㄔ诠♀♀∝闭这家淘宝店后,将线索推送给湖南警方。[]3月14日,♀♀』郴市公安局对此立案。湖南省公安厅肘♀♀「导怀化市公安局,在河北、河南、山东、安烩♀♀≌、内蒙古警方的大力配合以及在阿里巴巴大数据的支持♀♀∠拢该案件取得突破性进展。[]由于上殊♀♀■两起案件指向同一制假源头,公安部决定并案侦♀♀〔椋由公安部挂牌督办,统一指挥,♀♀〖群作战。[]警方迅速锁定重庆一家实体食品经逾♀♀―店,该店店主程某夫妇将“仁合胰宝”藏在阁楼,靠♀♀√员Α⑽⑿藕诺剂鳎销往肉♀♀~国10余个省份、50余个地市。此后,警方很快锁定其光♀♀々货商张某,并在2017年4♀♀≡6日抓获张某及生产商刘某、包材商邱某。[]捣烩♀♀≠非法产销180吨原料药窝点[]警方查明,张某于201♀♀4年年底在药交会上接触保健品业,随后做起赔♀♀→发生意,不到一年销售♀♀《畲锸百万元。[]2016年10月,张某棱♀♀…刘某入伙,让包材商邱某提供包装材料,让刘某吴♀♀―其加“仁合胰宝”。[]该团伙的制假窝点♀♀〔卦谥V菀桓龃拆迁的村子里♀♀。夹在猪圈和公厕中间,恶臭阵阵。高墙围♀♀〕纱笤海大门紧锁,里面的五六间♀♀∑椒渴侵埔┳鞣灰┓圩霸诹斥♀♀∨枥铮胶囊壳散落在地上、床上;灌装药粉时没♀♀∪舜魇痔祝也没有消毒安全措施,几台♀♀〖庸ど璞溉找乖俗。[]承德警方碘♀♀”场扣押了25箱已包装好的“仁合意♀♀∪宝”,每箱400盒,共24万♀♀×![]专案组逐一核查交易记录时,发现刘某和♀♀≌拍彻灿160多万元的支♀♀〕鲎式鹆飨蚺子王某。[]王某是山东一家精♀♀∠富工有限公司的员工,负责采购、销售尖♀♀“财务工作,其妹也在该公司做业务推销。20♀♀17年2月,王某的妹妹因涉嫌生产销售♀♀〖僖┳锉簧蕉泰安警方取保候审。[]2017年6月23日,专♀♀“缸槊窬在王某家中将其抓获。[]警方查免♀♀△,从2015年10月至今,王某向以刘某、张某为代表的肉♀♀~国20个省份的74个下线,销售150多吨盐酸苯乙蒜♀♀~胍、30吨盐酸二甲双胍,价值2000余万元。刘某、♀♀≌拍辰其生产的“仁合胰宝”等♀♀∠售给以程某为代表的48个批发商,进而分销给肉♀♀~国4000多个零售商。[]随着专案组对案件的调查愈封♀♀、深入,一张更大的违法销售外♀♀▲络逐渐显现。[]2017年9月,专♀♀“缸槊窬赴山东,对涉案的山东精细化工有限公司负遭♀♀○人颜某进抓捕。[]警方查免♀♀△,颜某曾在药厂工作,熟知盐酸二甲双脞♀♀∫的药品审批手续及生产流程,2005年成立该公司,2008年开始非法生产原料药盐酸二甲双胍,却依然狡辩“国内的好多化工企业都是这样做的”。[]民警赵佳红介绍,该公司在没有合法资质的情况下,违法生产盐酸苯乙双胍、盐酸二甲双胍,连同其他违禁降糖类高纯度原料药,全部以化工产品或医药中间体的名义非法销售,最终流入生产有毒有害保健食品或假药的地下黑工厂。[]随着案件侦查范围不断扩大,公安部治安局于2017年9月22日召开全国案件交办会,河北承德警方向山东、福建、北京等18个省市移交案件线索88条,提供相关证据材料,发起了全国总攻势。[]“以前很难能攻破生产有毒有害食品的源头化工厂,此案是全国唯一从末端销售一直打到化工原料生产厂家、链条最完整、成功揭开保健食品业潜规则的经典案例。”公安部治安局相关负责人称,这也是近年线上线下结合、多警种协同、警企合作的成功典范。 国务院安委会挂牌督办内蒙古矿企22死事故查处[]新京报快讯 据应急管理部光♀♀♀♀♀♀≠网消息,根据2月26日国务院安委会♀♀♀♀》⒉嫉摹豆务院关于进一步加强企业安全生产工作♀♀♀〉耐ㄖ》(国发〔2010♀♀ 23号)和《重大事故查处挂牌督办扳♀♀§法》(安委〔2010〕6号)有关规定,国务院安委会决定♀♀《阅诿晒抛灾吻西乌珠穆沁旗银漫矿业逾♀♀⌒限责任公司“223”井下重大运输安全事故查处实挂牌督办。[]全文如下:[]图片来自应急管理部官网[] []责任编辑:鲍一凡 []

时时彩计划软件免费版下载

  民调显示马克龙支持率跌至新低 时时彩计划软件免费版下载 中新网2月27日电 据北京市科学技术委员会网站消息,近日,北京市科委、经信委、财政局、城♀♀♀♀♀♀」芪、交通委联合发布《北京市推广应用新能源柒♀♀♀♀←车管理办法》。办法明确,北京市实施锈♀♀♀÷能源小客车指标管理政策,并通过轮候封♀♀〗式配置,单位或者个人应按照扁♀♀【市新能源小客车指标管♀♀±硐喙毓娑ㄉ昵肴〉煤褪褂谩3钟衅胀♀♀〃小客车指标的单位或者个人可购置♀♀ ⒌羌切履茉葱】统怠[][]租♀♀∈料图:新能源汽车。 图片来源:视觉中国[]办♀♀》ㄖ赋觯北京市鼓励购买和♀♀∈褂眯履茉雌车,相关财政补助政策参照♀♀ 恫普部 工业和信息化部 库♀♀∑技部 发展改革委关于调♀♀≌完善新能源汽车推广应逾♀♀∶财政补贴政策的通知》(财解♀♀〃〔2018〕18号)另研究制定。[]办法同殊♀♀”指出,北京市各级党这♀♀〓机关、事业单位、国有企业应当粹♀♀▲头使用新能源汽车,按照规定逐步扩大新能源汽车赔♀♀′备比例,通过完善充电设施等措施,为本单位职工购♀♀÷蚴褂眯履茉雌车提供便利,发挥对社会的示范引菱♀♀§作用。[]办法强调,新能源汽斥♀♀〉生产企业是产品安全、质量、售后服务、应尖♀♀”保障以及动力电池回收的责任主体,应♀♀∏惺稻≈奥脑穑建立新能源汽车产品质量安全责任制,确保新能源汽车安全运。生产企业应建立企业监控平台,按照相关要求,及时、准确上报相关信息。[]办法自2018年1月1日起执,有效期至2020年12月31日。办法发布后,《北京市推广应用新能源商用车管理办法》(京科发〔2017〕123号)同时废止。[][] 韩法院将于4月6日对前总统朴槿惠进一审宣判 刚刚,我们在杭州发现了一枚神似“小岳岳”的♀♀♀♀♀♀∮⑽陌姹0彩袷[]“Hello,♀♀♀♀can I help you?”(需♀♀♀∫帮忙吗?)[]“This way,please!”(请走这♀♀”撸)[]“Hello,sir, no smoking。”(镶♀♀∪生,请不要抽烟。)[]在浙江杭州灵隐飞来峰景区,熙吴♀♀□攘攘的人群中,暗藏一名“扫地僧”啊!锈♀♀ 编,接到探报,灵隐景区里有一个保安蜀黍♀♀。凭借一口流利的英语,引得外♀♀」游客纷纷竖起大拇指!更是有美国大叔一把扁♀♀¨住他,咔擦,“兄弟,我们来一个合♀♀≌眨 []这个保安蜀黍可测♀♀』简单,别人看的是《007》电影,他却看♀♀〉氖怯⑽脑版小说,别人痴迷于韩剧中的赔♀♀》巴,他却津津乐道于美剧中的单词逾♀♀‰句子。每天不记住20个单词♀♀〔凰觉,手机里强迫症一样地把英语APP置顶……[]他♀♀∈撬?原来是杭州西湖风景名胜氢♀♀▲灵隐管理处(杭州花圃)监察中队景区分队保安班长♀♀∥饬亮粒没错,即便是一身黑色♀♀≈品,但在人群中还是这么的亮!凡是♀♀√过他讲英语的人,都会碘♀♀°一个“杭州赞”![][]自学成才,练出意♀♀』口流利的英语[]那么问题来了,他♀♀〉挠⒂锸撬教的?好家伙,竟然是靠自学成才的!♀♀≌饣耙从头开始讲起,“那次,有两个游客发生♀♀×诵∶盾,其中一位游客是外国人,他来找我求助,吴♀♀∫当时只听懂是一场误会,但英语还不好,感觉表达不衡♀♀∶,没有很好地帮到他♀♀♀。对方虽然没怪我,但也不是很高锈♀♀∷,我心里就很惭愧。”[]吴亮亮告诉小编,就是♀♀〈幽且院笞约合露决心要学好英语,他说:“我们保安♀♀∫彩且桓龇务窗口,如果我英语说得好,肯定是♀♀「景区加分的。”此处应有掌声![][]我们吴菱♀♀×亮非常有自知之明,清楚自己底子薄♀♀。于是,这些年他一直在学习路上。2016年3月,他♀♀”考了西安交通大学工商管理专业,通过远程教育,来增♀♀〖幼约旱墓芾碇识,进♀♀∫徊郊忧坑⒂镅习。“考到大专文凭,还是要继续♀♀《料氯ィ争取拿到本科文凭,然后把英语遭♀♀≠加强。”瞧瞧人家,多有目标啊![♀♀]其实一开始,吴亮亮的英语是半吊子水平,闹过不少笑烩♀♀“。他告诉记者,“有一次,♀♀∫晃焕贤庖晕我不会英语,手足舞蹈的比划着b♀♀‖不停地吹口哨,我还以为♀♀∷是想要买笛子,弄了半天才知道是要找洗手间。”♀♀[]现在回想起来,吴亮亮感觉当时自尖♀♀『的英语水平实在太Low了b♀♀‖好在灵隐景区的老外多,给吴亮亮练习的机♀♀』嵋簿投啵同时景区还有职业技能♀♀∨嘌担也助他一臂之力。[][]现场检验,自如表现赢得♀♀∶悦[]为了测试吴亮亮的英语功碘♀♀∽,小编和他在景区巡逻。♀♀≡诜衫捶逶煜袂埃看到两位外国游客正对着殊♀♀’像拍照,吴亮亮上前与外国游客交流♀♀。那语速,比说中文快多了,还♀♀〈着一点儿迷之自信的口意♀♀◆,向两位外国游客介绍起眼前的飞来封♀♀″造像。[]看见有中国保安主动与蒜♀♀←们交流,两位外国游客露出了“他乡♀♀∮龉手”的灿烂笑容。对于吴亮亮一口流利的英逾♀♀★,他们感到很意外很惊镶♀♀〔,直夸他英语讲得很好。[]吴亮亮说起♀♀∮⒂锢戴攘κ足,一旁经过的中国姑娘瞬间化身迷♀♀∶茫听完就竖起大拇指说:“太棒了!比我这♀♀♀种考过英语六级的人说的烩♀♀」666。”听着游客的夸奖,吴♀♀×亮帘纠唇舯磷诺牧成纤彩鄙⒖了一个“小岳岳”♀♀“愕拇笮α场[][]“小岳岳”的脸 “活雷锋”的心♀♀[]“网红”吴亮亮走红灵隐景区,不少人都觉得他长得镶♀♀●“小岳岳”,不过更帅,关键是不♀♀》什慌帧…不过,和吴亮亮聊了半天♀♀。小编发现他更像是一个“活雷锋”。[]拾金不昧就不♀♀∮盟盗耍几千块的现金,还♀♀∮屑遣磺寮竦焦几部iPhone了,外♀♀〕统上交。[]这不,话说到意♀♀』半,突然间,“活雷封♀♀℃”一个箭步冲上前去b♀♀‖留下帅气的背影,只见前方人群处有烟雾,小编还遭♀♀≮原地一脸懵逼,原来前面道路边上有几位老奶奶来灵意♀♀〓寺烧香,准备烧纸元宝,立即被“活雷锋”劝租♀♀¤。[]小编的眼赶不上“活雷封♀♀℃”的腿,迅雷不及掩耳之势,他成♀♀」Ψ銎鹣水旁边滑到的小男孩b♀♀‖还顺便劝下了想爬上岩石赔♀♀∧照的游客。这“活雷锋”的称号,小编是大写的服气![♀♀][]撸起袖子、教起英语的好班长[]在平常的工♀♀∽髦校吴亮亮不仅每天殊♀♀∏第一个到岗,而且安排起工作,那也是稳妥妥的。♀♀≡谕事的眼里,吴亮亮的♀♀”0舶喑つ鞘鞘抵撩归,同♀♀∈被垢着班长学起英语。[]王庆海是吴亮亮班上的垛♀♀∮员,他俩一起工作已经两年了,说起这位班长,王庆♀♀『V笔起大拇指,他说:“班长工作认真,态♀♀《群茫关键是英语讲得很溜,经常可以看到♀♀∷和外国游客在讲英语。我们每天早晨列♀♀《拥氖焙颍班长常会借此机会教我们几句常用的英语,♀♀〗ソサ卮蠹叶蓟峥口说上几句英语了。♀♀♀”[][]六年春节的坚守,忙到至今单♀♀∩[]刚刚结束的春节,掰着手指算了算,已锯♀♀…是吴亮亮在灵隐景区站♀♀∽哦裙的第六个春节。曾经,家里人也来杭看过蒜♀♀←,那一天,吴亮亮可是高兴,带租♀♀∨家人在西湖景区、灵隐景♀♀∏逛了个遍,这可是在杭六年来唯一一次与家人团锯♀♀≯的时光。[]过完年,已经35蒜♀♀£的吴亮亮,还是单身未婚青年,“有女朋友了吗?♀♀ 薄跋不对趺囱的姑娘?”“是不是也♀♀∫找一个英语好的?”“灵隐这么♀♀《嗳司兔挥杏龅揭患钟氢♀♀¢的吗?”“今年有没有打算努力一下啊?”♀♀♀……面对小编一连串的追问,刚才还侃侃而题♀♀「的吴亮亮,却露出了神秘的吴♀♀、笑,闭口不谈个人问题,真是急死小编了。[]想想也是b♀♀‖吴亮亮算是工作狂,除了在菱♀♀¢隐景区做保安,下班衡♀♀◇还要去做兼职,哪有时间谈恋爱,满脑租♀♀∮只有工作,青春都和工作、和♀♀∮⒂锶コ趿盗恕U如他所说:“我♀♀≡诤贾莨ぷ骱苁视Γ很喜欢这份工作过,让我学到了很多,我会努力做得更好!”[]除了“工作狂”,吴亮亮也是“学习狂”。这边学英语有声有色,那边工作时候遇到游客问“灵隐寺什么时候建的?”“飞来峰的一组石像有什么传说故事?”……面对这样有难度的问题,一开始是尴尬,现在他开始默默了解学习灵隐寺、飞来峰的人文历史典故,吴亮亮还透露打算以后考出导游证,更好地为景区服务。[][]建议中国游客深入体验灵隐之美[]每天都在灵隐景区的吴亮亮,游客怎么玩,吴亮亮最有底,“老外来之前,攻略做得很细致,他们会列一个表,注明地点的中英文对照,知道要来看什么,讲解牌看得很仔细,全程带着欣赏的眼光去看这里的一切。”他表示,中国游客更多的是走马观花,仅仅是来烧香拜佛。其实啊,我们景区自然风景很美,历史文化很深,像中国游客这样玩,太不深入了,有点可惜。[]在国际范儿越来越足的杭州,像“吴亮亮”这样的人也如雨后春笋,“西湖女子巡逻队”的美女们,英姿飒爽,巾帼不让须眉。“西湖捞哥”自创神器,他在西湖捡起的东西五花八门,简直就是见证了“中国手机的发展史”……灵隐管理处办公室副主任潘高升预测着说:“相信在不久的将来,来杭州的外国脸孔一定会越来越多,而像吴亮亮这样的人也会越来越多的。”(完)[]方 范宇斌 图片由杭州西湖风景名胜区灵隐管理处提供[][][] 植物医院“护士长”的日常 另一种“救死扶伤♀♀♀♀♀♀♀”

时时彩计划软件免费版下载

  日本冲绳北方担当相因健康问题辞职 福♀♀♀♀♀♀【照或接任 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况碘♀♀♀♀♀♀∧调研报告[]来源: 中国人♀♀♀♀〈笸[]全国人民代表大会♀♀♀〕N裎员会:[]党的十九大♀♀“淹哑豆ゼ嶙魑全面建成小康社会必须打好♀♀〉娜大攻坚战之一,摆到更加突出的位置,作斥♀♀■了新的重大部署,提出新的更高要求。全国人大常委烩♀♀♂坚决贯彻党中央决策部署,继2017♀♀∧8月十二届全国人大常委会第二十九次会议♀♀∩笠楣务院关于脱贫攻坚工作情况的扁♀♀〃告并进专题询问后,十三届全国人大常委会遭♀♀≮履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况♀♀〉淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰喽解♀♀」ぷ骷苹,具体工作由全光♀♀→人大农业与农村委员会和民族委员会组织实施♀♀ 3N会领导高度重视,栗战书委员长、王晨♀♀「蔽员长亲自审定了调♀♀⊙蟹桨浮2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三♀♀∥桓蔽员长带队,部分全国人大常委会委员、全国人♀♀〈笈┪和民委组成人员、全♀♀」人大代表参加,分别赴♀♀∷拇ā⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调研♀♀♀。全国人大农委和民委听取了国务院扶♀♀∑栋旌凸家民委的工作情况介绍,审议了国务遭♀♀『办公厅转报的关于落实全国人大♀♀〕N会对脱贫攻坚工作情况报告审意♀♀¢意见的报告。现将有关情况报告肉♀♀$下。[]一、脱贫攻坚战取得锯♀♀■定性进展[]一年多来,国务院有光♀♀∝部门及各地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会肘♀♀△义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央关于外♀♀⊙贫攻坚的重大决策部署,坚斥♀♀≈把脱贫攻坚作为重要政治任务♀♀『偷谝幻裆工程,针对全国人大常委会♀♀√岢龅木准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,赦♀♀☆入推进精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得♀♀×司龆ㄐ越展。2018年,全国有1386万农村柒♀♀《困人口摆脱贫困,预计有280个左右贫困县摘帽♀♀♀。2018年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899万♀♀∪思跎僦1660万人,累计减少8239万人;贫困发生率从2♀♀012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个扳♀♀≠分点。[](一)严格骡♀♀′实脱贫攻坚责任[]按照党的十九大♀♀」赜诖蛴脱贫攻坚战总体部殊♀♀○,2018年6月,中共中央国务院出台了《关于粹♀♀◎赢脱贫攻坚战三年动的指导意见》,就完善顶层设计♀♀♀、强化政策措施、加强统筹协调等做出了具体安排。国务♀♀≡杭捌溆泄夭棵偶岢职淹哑豆ゼ嶙魑党中央在新♀♀∈贝赋予的重大政治任务♀♀。国务院扶贫办等10多家部委单独或联合出台了♀♀∨涮椎氖凳┓桨富蚬ぷ骷苹,明确今♀♀『蠖与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚肉♀♀∥务的省份把打赢脱贫攻坚战作为♀♀〉鼻白畲蟮恼治责任和检验♀♀∈骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅♀♀〗“两个维护”的重要标尺,解♀♀〃立党政“一把手”负总责的扶贫“双租♀♀¢长”责任制,严格执五级书记抓扶♀♀∑兜墓ぷ骰制,坚决落实保持贫困县党政正职稳垛♀♀〃的政治纪律和组织纪律,出台了一系列优烩♀♀≥政策措施,持续推进脱贫攻♀♀〖峁ぷ鳌?梢运担当前脱贫♀♀」ゼ嵩鹑巍⒄策、投入、动员、监督、考核等体系都♀♀≡诓欢贤晟疲扶贫工作力度、♀♀∩疃取⒕准度达到新的水平。[](二)氢♀♀】化扶贫投入和监管[]一是继续加大投入。近年♀♀±矗中央财政专项扶贫资金拟♀♀£均增长20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专项扶♀♀∑蹲式鹉昃增长30%以上♀♀。市县财政专项扶贫资金也大幅增长,省市县财♀♀≌专项扶贫资金2018年已斥♀♀‖过1000亿元。金融资金、社会资金成♀♀∥新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷♀♀】畈欢显黾樱证券业、保险业、土地这♀♀〓策支持力度也不断加大。2018年,新遭♀♀■扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困县♀♀∈∮蚰诹髯土地增减挂钩结余指标15万亩实现收♀♀∫嬖500亿元,99家证券公司结对帮扶263个♀♀∑独县,扶贫专属农业保险产品达74个。二♀♀∈峭晟普合利用机制。各地区各部门积极整合♀♀〔普资金,确保资金精准高效使用。201♀♀7年12月,国务院出台了《关于探索♀♀〗立涉农资金统筹整合长效机制碘♀♀∧意见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署。♀♀2018年3月,财政部下发了《关于做好2018年贫困县涉赔♀♀々财政资金整合试点工作的通知》,就做衡♀♀∶整合试点工作进了部殊♀♀○,并将试点范围扩大到所有贫困县。2018年♀♀∪国共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个县(市♀♀。┙扶贫资金折股量化到贫困烩♀♀¨。三是强化监管。2018年,国务院及其♀♀∮泄夭棵湃面加强了扶贫资金项目使用监管,推动实殊♀♀々扶贫资金预算编制、执、决算的全♀♀」程绩效管理,中央财政专项封♀♀■贫资金分配结果已全部公糕♀♀℃到县,省级资金分配结光♀♀←公告比例90%以上,清理1♀♀∧暌陨舷兄梅銎蹲式198.5亿元。审计署2018年对3♀♀82个贫困县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个贫棱♀♀¨县中的766个。[](三)扎实外♀♀∑进补短板强弱项工作[]一是积极推进深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出♀♀√了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意尖♀♀←》,并将“向深度贫困地区倾斜支持情况”列入肉♀♀~国东西扶贫协作考核和中央单位定点扶贫工♀♀∽骺己恕=刂2018年底,已有26个中央部门出台菱♀♀∷27个支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件。“三区肉♀♀↓州”所在的6省区都印发实施了深度贫困地区脱♀♀∑豆ゼ崾凳┓桨福明确任吴♀♀●目标,细化时间表和路线外♀♀〖;都召开了脱贫攻坚现场推进会,总结推光♀♀°经验,现场解决问题。在“三区三州♀♀♀”外,中西部地区确定了169个深垛♀♀∪贫困县,并出台了相应的支持政策。二是深入推进产意♀♀〉扶贫。国务院有关部门明确把带动贫困户精♀♀∽际芤孀魑扶持新型农意♀♀〉经营主体、安排产业扶贫项目的前置条件,支持利用♀♀〔普资金扶持贫困村集体经济发展,广泛开展贫困♀♀〉厍产销对接,着力解决农产品“骡♀♀◆难”和加工增值增收的问题。各地在产业扶贫方面也解♀♀▲了积极探索。贵州省遵义市创新产业扶贫机制,确保♀♀∶炕贫困户有一个稳定增收的长线产业、两个短期见效的♀♀《滔卟业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探♀♀∷鞒鲆惶蹙济发展与生♀♀√保护双赢的路径。三是着力做好“三保障”工作。重殊♀♀∮抓好群众住房安全,特别是易♀♀〉胤銎栋崆ǖ呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院有关部门在♀♀∫椎胤銎栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,实事求是地调整♀♀》质」婺#将贷款融资等外♀♀〕一调整为发地方政府债券融资,在危房改造任务♀♀〗现氐闹形鞑22省份开展农房加固改造示范,兜底♀♀〗饩鎏乩Щё》堪踩。各地积极为♀♀〗ǖ盗⒖ò崆ㄈ丝谀被♀♀『笮帮扶措施。西藏通过给易碘♀♀∝扶贫搬迁户安排劳务和就业的方式,解决了“搬碘♀♀∶出、留得住”的问题♀♀♀。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后续扶持发展光♀♀~司,统筹盘活迁出区和安置区各项资源,逐步实现产业♀♀》銎洞胧┤覆盖。加大教育扶贫力度,斩断贫困粹♀♀→际传递链条。全国已有2075个县制定了控辍保学封♀♀〗案,国家中等职业教育免学费和助学金政策体系不垛♀♀∠完善,国家中等职业教育免学费政策受助♀♀》段б迅哺侨部建档立卡贫困学生。海南省加强了失学赈♀♀ 学发现和劝返工作,杜绝简♀♀〉サ赜米手政策替代入学保障。四川省遭♀♀≮民族地区52个县推进“一村一幼♀♀ 苯ㄉ瑁在民族地区推进15年免封♀♀⊙教育,在凉山州开展了“♀♀⊙前学会普通话”试点。落实解♀♀ 康扶贫政策,防止因病致贫返贫。目前,我国已全面解♀♀〃成了从三级医院到县医遭♀♀『互联互通的远程医疗网骡♀♀$,基本医疗保险、大病保险♀♀ ⒁搅凭戎等制度不断完善,贫困人口医疗封♀♀⊙用实际报销比例已提高到80♀♀%以上,所有贫困县已基♀♀”臼迪窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋租♀♀〃项救治病种扩大到21个。♀♀∩缁峋戎兜底保障不断加强,2018年已将未脱贫建档立♀♀】ㄆ独Ще锌考彝ス┭无法单独立户的♀♀≈囟炔屑踩恕⒅夭』颊叩绕独人口按程锈♀♀◎纳入低保范围,全国所有县(市、区)农粹♀♀″低保标准已达到或超过国尖♀♀∫扶贫标准。[](四)着力激发贫棱♀♀¨群众内生动力[]各地区各部门高度重视激♀♀》⒑秃养各族贫困群众内生动力,大力破除“等靠意♀♀―”思想和简单依靠给钱给物封♀♀■贫的落后观念,激发贫困♀♀∪褐谑髁⒆粤Ω生、艰苦奋斗♀♀〉木神。2018年,国务♀♀≡河泄夭棵耪倏了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻尖♀♀♂先进事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖获奖♀♀≌咦槌4个报告团,到2♀♀1个省区市开展先进事迹巡回报告活动,通过开展示封♀♀《典型宣传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳垛♀♀’脱贫的正能量。2018年10月,扶贫办等13个部门♀♀∮》⒘恕豆赜诳展扶贫封♀♀■志动的意见》,围绕着加强扶志教育、改解♀♀▲帮扶方式、移风易俗等作出了部殊♀♀○安排。各地也制定大量♀♀∨涮状胧,通过传授一技之长,提升贫困群众的生产技能♀♀『筒斡胍馐叮通过实施项目带动和农村集体收益分配机肘♀♀∑改革,增强贫困群众的切实♀♀』竦酶校通过开展感恩奋解♀♀▲教育,增进贫困群众对党和政府的深层次认同,多♀♀」芷胂隆⒍啻氩⒕伲实现菱♀♀∷扶贫领域的“志智双扶♀♀♀”,带动了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西等省探♀♀∷魇凳┚准扶贫项目“以奖代♀♀〔埂被制,破除贫困群众“等靠要”思想。[](五b♀♀々从严从实狠抓作风建设[]党中央将♀♀2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫领域腐败♀♀『妥鞣缥侍庾ㄏ钪卫恚以作风解♀♀〃设的成果促进各项扶贫政策举措♀♀〉穆涫怠10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹规封♀♀《督查检查考核工作的通知》b♀♀‖针对目前扶贫领域存在的“一人干活♀♀♀、多人指导检查”“白天迎检、外♀♀№上填表、插空干扶贫”等问题,制定了精准发力、针对锈♀♀≡强的对策措施。十九届肘♀♀⌒央第二轮巡视对26个地♀♀》健⒌ノ坏匙橹开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、光♀♀→家监委还在官方网站开通了扶贫领域腐扳♀♀≤和作风问题曝光专区,先后两次集中曝光4♀♀4起典型案例,强化压力传导,促进责任♀♀÷涫担形成了警示震慑♀♀〉那看笮вΑ:北省开展了常态化暗访,实现对有脱♀♀∑豆ゼ崛挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┌♀♀〉访全覆盖。云南省建立了省、州(市)、县(区)、乡b♀♀〃镇)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情♀♀】隹展常态化抽查。[]调研过程中,我们深切感碘♀♀〗,脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,碘♀♀〕和国家在脱贫攻坚中实殊♀♀々的一系列惠民政策深得民心。调研组所到之处,党♀♀≡备刹咳褐谝恢卤硎荆航几年是脱贫攻坚力度♀♀∽畲蟆⑵独人口减少最♀♀《唷⑵独群众增收最快、农村面貌变化最大的时期,♀♀「行幌白苁榧牵「行坏持醒耄∪酶髯迦褐♀♀≮过上了新时代的好日子。[]二、锯♀♀■战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚战虽肉♀♀』取得了决定性进展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进b♀♀‖深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,♀♀」ぷ髦幸不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪♀♀∮的实际困难和突出问题。[](一)♀♀⊥哑豆ゼ崛挝褚廊患杈[]当前,脱♀♀∑豆ゼ嵋呀入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,剩下的♀♀《际且恍┢吨兄贫、难中之难,虽然贫困的绝对人口在减♀♀∩伲但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一是贫棱♀♀¨人口基数依然较大,财政兜底压力大。截至2018♀♀∧甑祝全国还有农村贫困人口1660万人,约♀♀400个贫困县,近3万个贫困♀♀〈澹数量仍然不少,且尚未脱贫人口中,长期患病者、测♀♀⌒疾人、孤寡老人等特殊困难群♀♀√搴妥陨矸⒄苟力不足的贫困人口比例高,且越外♀♀※后比例会越高,这部分人中很多需要依♀♀】坎普兜底才能实现稳定脱贫,扁♀♀。障性扶贫特别是财政兜底的压力越棱♀♀〈越大。如河南建档立卡柒♀♀《困人口中,因病、因残致贫占比斥♀♀‖过72%,无劳动能力者占47%,65岁以上♀♀±先苏26%。二是深度贫困地区如♀♀∑谕哑度挝裰亍!叭区三州”深度贫困地区贫困状♀♀】鏊淙挥辛撕艽蟾墓郏但仍然是脱贫攻坚这♀♀〗的短板、重点和难点。区域性整体贫困吴♀♀∈题突出。青海省15个深度贫困县贫困发生♀♀÷识荚20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困发赦♀♀→率高达25%。四川凉山州尚有1118个贫棱♀♀¨村未退出,彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒解♀♀…州贫困发生率高达38.14%。基♀♀〈∩枋┖突本公共服务发展滞后,路难、吃水难♀♀ ⒂玫缒训任侍馍形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档菱♀♀、卡贫困户饮水困难,有45万户建档♀♀×⒖ㄆ独ЩЬ幼≡谖7恐校71万户建档立卡贫困户无卫生♀♀〔蕖D辖地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县主♀♀〉缤未覆盖,涉及9.8万贫困人口,♀♀102个建制村不通动力电,涉及3.58万贫困人♀♀】凇8仕嗍「誓稀⒘傧牧街莺颓嗪J『D稀⒒颇稀⒂疋♀♀∈鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个这♀♀〓村通村道路为砂石路,254个自然村不♀♀⊥ü路,果洛州有近55%的政村不通路。经♀♀〖蒙缁岱⒄姑媪俚纳态制约明显,如氢♀♀∴海省藏区、甘肃省甘南州等地由于生态保护的原因♀♀。一些扶贫项目建设用地申报、审批困难。云拟♀♀∠省等省的“直过民族”长期处于封闭状态,衡♀♀≤多人不懂国家通用语言文字,社会发育程度低,社烩♀♀♂综合治理难度大。[](二)产业扶贫♀♀∝酱加强[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一、同肘♀♀∈化的现象,后续发展面临较大的市场风险。如山西省♀♀〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,近两年市场价格♀♀∫丫大幅下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农生♀♀〔为主,产业发展规模小、组♀♀≈化程度低,缺乏新型农业经营主体,龙头企意♀♀〉带动作用发挥不够,联贫带贫能力弱。如云南省仅有16.♀♀8%的建档立卡贫困户加入了农民专业合作社。蒜♀♀∧川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业带动农户♀♀∈不到全州总数的15%。赦♀♀〗西省个别农户小型养殖仍是人畜共遭♀♀『。一些扶贫产业层次低、链条♀♀《蹋基本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏深加♀♀」せ方冢产品附加值低,带动贫困户脱♀♀∑吨赂荒芰τ邢蕖H绾b♀♀∧稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留在♀♀〕鍪墼材料和初级加工♀♀〗锥巍2糠址銎恫业贫困户参与程度低、扶贫效果的库♀♀∩持续性弱。如西藏、贵州等省区获得♀♀〔业扶持的贫困户比例较低。青♀♀『!⒐愣等省区产业帮扶多采取托管托养等方式,贫困♀♀』д嬲参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、碘♀♀$商扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍较为薄弱。肉♀♀$广东省乡村旅游产业同质化和区域旅游同构化碘♀♀∧现象突出。新疆、青海、甘肃等殊♀♀ 区电商扶贫面临着物流♀♀》延酶摺⑷瞬湃狈Φ任侍狻5餮兄校各♀♀〉仄毡榉从常经过多年的扶贫开发,比较容易脱贫的碘♀♀∝区和人口基本已经解决,剩余的贫困人口尖♀♀∪难找到适合的扶贫产业,又难测♀♀∥与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年底完成遭♀♀・定脱贫任务有一定难垛♀♀∪。村集体经济薄弱的老问题仍然存在。肉♀♀$云南省5732个出列的贫困村中有9♀♀02个贫困村没有村集体经济收入♀♀♀。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研中b♀♀‖各地普遍反映,当前已经总体稳定实镶♀♀≈贫困人口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医♀♀×坪妥》堪踩做到保障逾♀♀⌒力还存在不足。义务教育方面,各地测♀♀』同程度地存在义务教育阶段孩子♀♀£⊙У奈侍狻K拇ā⒃颇系仁〔糠置褡宓♀♀∝区教育事业发展滞后,义务教育办学条件极♀♀〔睢H缢拇凉山州尚有10个县未通过省级义务教逾♀♀↓督导评估,寄宿制学校“大通铺♀♀ 鼻榭鲅现亍;本医疗♀♀》矫妫四川、青海等省的民租♀♀″地区地方病、高原病多发。健康扶贫政策仍需完善b♀♀‖各地普遍反映慢性病家庭医生签约封♀♀〓务政策落实不到位、管理不规封♀♀《,签约医生以村医为主,多流♀♀∮谛问剑不少地方反映医疗托底政策在殊♀♀〉践中出现了不同程度的过度医疗现象。住房安全方免♀♀℃,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,配套产♀♀∫岛痛俳就业没跟上,后续脱贫缺乏支撑。各地不同程垛♀♀∪地存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住进度和竣工解♀♀▲度不相匹配的问题。青海反映,边缘户住封♀♀】改造困难。[](四)脱贫攻坚内生动♀♀×θ韵圆蛔[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政测♀♀∵都是真金白银,对贫困地区和贫困人口给的越来越♀♀《啵帮的越来越实,但相比之下,如何激发脱贫攻坚碘♀♀∧内生动力仍是亟需补齐的短板。新疆反映,有的♀♀∑独县自我发展的内生动力♀♀∏啡保仍习惯性地依赖外部扶持;山吴♀♀△、安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法尖♀♀◎单,只注重短期增收,重“帮”轻“扶”,简♀♀〉ジ钱给物的多,可持续发展关租♀♀、不够,针对贫困人口致贫原因对症下意♀♀々、培养“造血”能力的措♀♀∈┥伲还愣反映,少数贫困村基层党组织软弱涣♀♀∩,带领群众脱贫致富能力不足,激发♀♀∪褐谀谏动力办法不多;蒜♀♀∧川反映,有的基层干部能力蒜♀♀∝质还不能适应脱贫攻坚的需要,主动担当意识不强♀♀。存在不敢干、不会干等问题♀♀♀。同时,各地普遍反映,一锈♀♀々贫困群众主动致富意愿不强,光♀♀↓度依赖帮扶政策,自身参与的积极性♀♀ ⒅鞫性不高,个别贫困群众甚至存在“你不扳♀♀★,我不动”现象;山西、青海、西藏等省区反逾♀♀〕,有的贫困群众思想观念比♀♀〗下浜螅旧风俗、旧习惯短期内难以改变b♀♀‖“等靠要”思想依然存在;江西、青♀♀『5仁》从常一些有劳动能力却不愿劳动的棱♀♀×汉,躺在脱贫优惠政策上不♀♀±投获,导致“边缘户”心理落差和抵触越棱♀♀〈越大,在一些地方已经形成了新的干群矛♀♀《堋[](五)扶贫资金♀♀〉氖褂霉芾砣孕杞一步改进[]♀♀∫皇欠銎蹲式鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在♀♀》銎蹲式鹗褂弥械木准度仍有待加强。西藏反逾♀♀〕,部分地(市)存在资金需求大支撑不足和租♀♀∈金拨付进度缓慢、使用率较低并存的问题♀♀♀。各地都不同程度地存遭♀♀≮打着脱贫攻坚旗号大举发债的倾向。广东反映,有碘♀♀∧地方对社会扶贫资金管理滞后,资金使用不合规♀♀ 6是涉农资金整合推解♀♀▲不畅,地方配套难度大。贵州反映,有的地方对整合♀♀≌策理解不够深、不够透,始终存在顾虑,担锈♀♀∧资金一旦整合,次年赦♀♀∠级部门不再分配资金或减♀♀∩僮式鹆浚有的地方担心出现审计风险。♀♀∫恍┫钅啃枰地方配套资金,由♀♀∮诘胤讲屏τ邢蓿资金配套存在较大压力,再♀♀〖由侠难群众无力投入,资金筹集存在一♀♀《困难。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶♀♀∑洞嬖诮峁剐孕糯难问题,农♀♀∫敌滦途营主体获贷难。有的地方扶♀♀∑缎《畲款用途监管不严,未能有效助推产意♀♀〉发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于建房、骡♀♀◎房或装修房子,有些贫困户将小额信贷用逾♀♀≮投资入股分红,但未参与企业生产和光♀♀≤理,存在风险隐患。如调研组在♀♀∩轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷库♀♀☆借给龙头企业或合作赦♀♀$使用的情况。[](六)作风建设仍需加强[♀♀]调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式主♀♀∫濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁和厌♀♀≌角樾饕约跋极腐败现象仍不同程度存在♀♀♀。一是工作落实还有差距。有的乡、村两级压力不够、紧柒♀♀∪感不强,个别地区“上热下♀♀×埂钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰涫抵醒敕銎恫渴疴♀♀〗鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱贫后的工作研究重视不够♀♀ S械牡胤酵哑逗缶屯压芾恚动态碘♀♀△整工作不扎实,没有及时将返贫户重新纳♀♀∪氚锓觥6是扶贫领域违规违纪镶♀♀≈象时有发生。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶♀♀」程中仍存在优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪污扶柒♀♀《资金等不正之风和腐败问题,群众意见强烈。三是形♀♀∈街饕迦匀淮嬖凇5鼻埃各省区仍不同程度地存在算账脱♀♀∑丁⑼换魍哑渡踔列榧偻哑断窒螅同殊♀♀”“等待观望”、“应退不退”等苗头♀♀⌒晕侍饨ハ裕“急躁症”和“拖延症”测♀♀、发。各地普遍反映,一些评估♀♀『图觳楣于形式化,甚至带有地方攀比♀♀〉纳彩,甚至在一些地氢♀♀▲的省际或地区内部交叉检查♀♀≈谐鱿指合蚣だ现象。光♀♀°东反映,在实际工作中不同程度地存在“♀♀∪多三少”(填表报数多、研究工作少;♀♀〖觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴渴♀♀○多、动落实少)的现象;贵州反映,当前在关心一线♀♀》銎陡刹抗ぷ鳌⑸活和心理健康方面还缺乏有效措施b♀♀‖有考核机制却缺乏正向的♀♀〖だ机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困碘♀♀∝区摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展镶♀♀∴对落后的状况,持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展拟♀♀≤力不强,如何实现可持续发展还有很斥♀♀・的路要走。一是脱贫群众创收增收渠道单一。不少地方♀♀⊥哑度褐诘氖杖牍钩刹烩♀♀『侠恚转移性收入占到50%以上,经营性收入占比不到20♀♀%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,存在政策性返♀♀∑兜姆缦铡H缜嗪J〔厍农牧民转移性收♀♀∪胝急却60%以上。四川凉山州反映,随着经济下♀♀⊙沽加大,外出务工人员找不到工作♀♀》迪缦窒罂始出现,转移就业和增收难度大,一些靠外斥♀♀■打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是不少脱贫县存在债吴♀♀●风险。一些贫困县负债推进工作,存♀♀≡谡府债务风险,脱贫摘帽后还本付♀♀∠⒀沽极大。如贵州省赤水市在脱贫攻坚补短板上投入资♀♀〗33.73亿元,其中市级自♀♀〕镒式鸫蟛糠治举债,后续还清欠账压力大。三是“软殊♀♀〉力”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部碘♀♀〗贫困县乡村“挂职”“包村包户”等都是暂时锈♀♀≡措施,人力资源短缺问题在贫♀♀±У厍仍普遍存在。受生活条件、个人待遇、工作♀♀』肪车纫蛩赜跋欤优秀♀♀∪瞬挪辉咐础⒁擦舨蛔。专业技术♀♀∪嗽北冉先狈Γ特别是医疗卫赦♀♀→、教育等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘南州的迭部镶♀♀∝在2010年和2011年先后面向全国♀♀≌新剂79名紧缺学科的教师,并在住房、扳♀♀〔置补贴等方面提供了很多优惠条件,碘♀♀~目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设殊♀♀々面貌发生了根本性变化,但大部分地区肉♀♀≡未解决长期存在的人才“引不来、留不住♀♀♀”问题,即“人才下沉”问题。此外,广东、青衡♀♀。、安徽等省反映,贫困线标准附近的低收入♀♀∪禾逶鍪蘸头⒄刮侍庥Ω叨戎厥樱♀♀‖该群体极易形成新的贫困人库♀♀≮;湖北反映,虽然中央明确脱贫后♀♀∫有35年的扶贫政策稳定期,但长远看,♀♀〔唤饩龀ばЩ制的问题,不走出良性发展的路租♀♀∮,贫困地区和贫困人口返贫的压力仍将长♀♀∑诖嬖凇[]三、坚决打赢脱贫攻♀♀〖嵴[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面解♀♀〃成小康社会,始终是习近平总书♀♀〖呛偷持醒氲那9遥也是中国共产党♀♀∠蛉世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻尖♀♀♂战中,要继续全面贯彻习近平新时粹♀♀→中国特色社会主义思想和党的♀♀∈九大精神,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作♀♀〉闹匾论述,坚持按照党中央已经明确的目标扁♀♀£准和政策举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊♀♀±难群体和影响“两不愁肉♀♀↓保障”的突出问题,采取超常规举措,拿出过硬办法♀♀。举全国之力,确保如期完成脱贫光♀♀ˉ坚任务。[](一)坚持以高度♀♀〉恼治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战肘♀♀∝大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是全面♀♀〗ǔ尚】瞪缁岬牡紫呷挝瘢是当前“三农”工♀♀∽鞯闹刂兄重、急中之急,也是实施乡村振兴战略♀♀〉幕础。各级政府要进一步增强“四♀♀「鲆馐丁保明确政治责任和使命担当b♀♀‖坚持问题导向,强化交总账意识,以高度的责任感和殊♀♀”不我待的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,咬定♀♀∧勘晔咕⒏桑坚决打赢脱贫攻坚战。二是扳♀♀〈标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫实效为依据,以肉♀♀『众认可为标准,严格按照国家贫困退出标准和程序,实殊♀♀々贫困县、贫困村和贫困人口的有序外♀♀∷出,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具体工作肘♀♀⌒,既要避免因按照“计划指标”整村出列而造成贫♀♀±ЩТ硗宋侍猓又要克服贫困♀♀』识别与退出双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化♀♀ ⒐度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。殊♀♀〉施乡村振兴战略,摆脱贫棱♀♀¨是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区镶♀♀$村振兴主要任务是脱贫攻坚,要保♀♀〕止ゼ崃Χ群驼策强度不减,确保目标不变♀♀。靶心不散。已脱贫的地区要利用好乡村振兴相♀♀」刂С终策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点抓好巩♀♀」烫嵘,确保稳定脱贫。民族碘♀♀∝区要利用好国家实施民族地区专项规烩♀♀‘的有利时机,加快落实《“十三五”促进民族地♀♀∏和人口较少民族发展规划》和《兴边富民垛♀♀’“十三五”规划》,全面改善生产生活♀♀√跫。[](二)集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚[]一♀♀∈羌涌觳蛊牖础设施建设的短板。要优化中央基建投资肘♀♀¨出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专镶♀♀☆债券等各类财政性建设资金,重点加强对♀♀∩疃绕独У厍交通、水利、通讯♀♀ ⒌缌Φ然础设施建设任务的支持力度,♀♀∽帕Ω纳粕疃绕独У厍群众生存和发展♀♀√跫。要严格落实国家在贫困地区安排♀♀〉墓益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市尖♀♀《配套资金的政策,加大中央衡♀♀⊥省级投资比重,切实减轻贫困地区配套压力。二♀♀∈亲帕ν平基本公共服务均等化。要继续加粹♀♀◇对教育、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,确♀♀”;本公共服务主要领域指标解♀♀∮近全国平均水平。要深入实施健康扶贫,着♀♀×ψ龊玫胤讲〉脑し篮途♀♀∪治工作。要继续加大教逾♀♀↓扶贫力度,着力改善义务教育薄♀♀∪跹校基本办学条件,推动远程教逾♀♀↓建设和乡村教师队伍建设,♀♀÷涫岛酶飨罱逃扶贫助学政策,题♀♀〗索在深度贫困地区全面普及从小学到高中的♀♀12年义务教育,全力阻断贫困的代际传递。三是强化意♀♀―素投入保障。要继续加大金融、土地等政策的倾斜力度b♀♀‖依法加快审批进程,保障深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚项目及时立项推进。要全面提高深度柒♀♀《困地区公务员、乡村教师、医生等待逾♀♀■水平,提高深度贫困地区对人才的吸引力。要加大东部碘♀♀∝区和中央单位对深度贫♀♀±У厍的帮扶支持,动员全社会力量测♀♀∥与深度贫困地区脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立库♀♀∩持续发展的产业体系[]意♀♀』是国务院有关部门应尽快开展♀♀》銎恫业产能调查、产业结构性风险调查,坚持产业♀♀》銎队氩业区划、规模和现有基础相统筹,扶持题♀♀∝色优势产业发展,加强社会化服务,推动各地立♀♀∽阕陨碜试促鞲场⒉业基础和市场需求,处理好发挥优殊♀♀∑和补齐短板的关系。二是要坚持立足♀♀〉鼻啊⒆叛鄢ぴ叮将短平快、立竿见影的扶柒♀♀《项目与长期稳定脱贫碘♀♀∧产业结合起来,特别是要重视生产生态协调发展♀♀。探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫♀♀」ゼ嵯钅康哪烟猓统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加♀♀】旆⒄股态经济,让贫困人口在♀♀∩态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []

时时彩计划软件免费版下载[相关图片]

时时彩计划软件免费版下载
公告及最新信息
    相关信息